Владимир Хрящев: "ИТ и ГосДума: что их может объединять?"
13 декабря в Государственной думе состоялся круглый стол на тему «Отечественные производители: проблемы и перспективы развития в наукоемких отраслях и IT-сфере». Я участвовал в этом мероприятии, как представитель ЯРОО «Союз Молодых Предпринимателей». В обсуждении принимали участие порядка 70-80 человек – депутаты Государственной Думы, специалисты IT-индустрии, разработчики программного обеспечения, представители заинтересованных министерств и ведомств, общественные деятели, журналисты.
В числе докладчиков значились такие известные представители ИТ-индустрии, как Наталья Касперская (член правления АРПП «Отечественный софт», генеральный директор InfoWatch, совладелец Лаборатории Касперского) и Игорь Ашманов (генеральный директор «Ашманов и партнеры», член оргкомитета партии «Новая Великая Россия»).
Доклад Натальи Касперской «Роль отечественных ИТ в обеспечении цифрового суверенитета РФ» был посвящен информационной безопасности государства. В качестве реальной практической угрозы приводился киберудар по Иранской атомной программе. По словам Натальи, все существующие компьютеры и мобильные устройства можно отключить в момент X или скачать с них любую информацию. Нужно создавать свои элементы государственной ИТ-инфраструктуры. Россия может быть третьей в мире страной, которая имеет цифровой суверенитет (после США и Китая). Не хватает только воли и желания.
Игорь Ашманов в своем выступлении «Информационные войны в интернет, угрозы обществу» подчеркнул, что современный интернет не является свободным пространством. «Сначала превращаешься в цифровую колонию. Потом просто в колонию». К положительным чертам Российского ИТ-бизнеса он отнес существование таких компаний гигантов, как Яндекс, Mail.Ru и ВКонтакте. «Государство должно контролировать, кто управляет этими компаниями, давать приоритетную возможность регистрации на сайте госуслуг через сеть ВКонтакте. Кроме того, необходим «государственный зонтик» для интеллектуальной собственности в области ИТ-разработок».
Мое выступление было обозначено в программе, как «Поддержка ИТ-стартапов, созданных при ВУЗах по 217-ФЗ». Я постарался сформулировать 3 проблемы:
- Само понятие области ИТ на сегодняшний день является достаточно размытым. С одной стороны это программно-аппаратные решения (техническое зрение, видеоаналитика, системы «умный дом» и др.) с другой - интернет-сервисы (системы бронирования, специализированные соцсети, мобильные приложения). Подобные стартапы живут по совершенно разным законам. Государство же поддерживает такие разработки по единому шаблону, заставляя, к примеру, разработчиков мобильных приложений покупать не нужные им материалы и компоненты. Необходима новая структуризация внутри области в масштабах государства, отвечающая современным реалиям. Эта новая структура должна влиять и на процесс подготовки кадров для ИТ-индустрии.
- Существующая сегодня в России система регистрации программного обеспечения выглядит архаично и фиктивно. Нет общего реестра алгоритмов и программ. Деньги государства тратятся на дублирующие друг друга разработки.
- ИТ-образование и подготовка кадров. Все существующие Российские учебные программы безнадежно устарели. Пока мы озабочены наличием в библиотеке никому не нужных книжек и методичек в необходимом для аккредитации ВУЗа количестве, современный мир переходит на системы дистанционного (www.coursera.org) и очно-дистанционного (с поддержкой локальных тьюторов) образования. Сможем ли мы при такой консервативной системе готовить специалистов в нужном количестве и бороться с утечкой лучших мозгов?
В заключении круглого стола был принят проект резолюции, содержащий следующие предложения:
1. Обратить внимание Правительства РФ на невыполнение Распоряжения Правительства РФ № 2299-р от 17.12.2010 и мероприятий государственной программы «Информационное общество 2010 – 2020» в части создания национальной программной платформы и приступить к реальному исполнению вышеуказанного Распоряжения, утверждающего план перехода федеральных органов исполнительной власти на использование свободного программного обеспечения.
2. Рекомендовать Минкомсвязи России запустить к 1 июня 2013 года государственный фонд алгоритмов и программ и утвердить регламенты работы фонда. Отметить, что фонд алгоритмов и программ является неотъемлемой частью национальной программной платформы, мероприятия которой указаны в государственной программе «Информационное общество 2010 – 2020».
3. Обратиться к депутатам Государственной Думы с предложением по разработке законодательных актов, регламентирующих преференции отечественного программного и аппаратного обеспечения при осуществлении государственного заказа. К данной работе привлечь Минкомсвязь России, Минэкономразвития России, ФАС.
Резюмирую.
Участие в таких бюрократических круглых столах позволяет посмотреть на многие проблемы, затрагивающие развитие малого ИТ-бизнеса с другой стороны – со стороны государства. Цифровая безопасность – это вызов, требующий быстрых и осмысленных решений. И ключ к его решению – эффективное взаимодействие малого и среднего ИТ-бизнеса, современного ИТ-образования и государства.
Считаю, что в Союзе Молодых Предпринимателей должна быть создана специализированная ИТ-подсекция, лоббирующая интересы малого бизнеса в ИТ-сфере.
Выражаю благодарность в организации моего участия в круглом столе председателю СМП – Елене Мильто и ответственному секретарю Рабочей группы по развитию и поддержке молодежного предпринимательства при Совете по предпринимательству политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - Диане Гуц.
Владимир Хрящев,
ООО "Piclab", Ярославль